林业行政许可听证办法

(二〇〇玖年4月1十一日国家林业局令第壹五号发布 自二〇一〇年6月二5日起进行) 第一章
总 则
第叁条
为了规范林业行政许可听证程序,遵照《中中原人民共和国行政许可法》和国家有关规定,制定本办法。
其次条
县级以上人民政党林业首席执行官部门(以下简称林业CEO部门)进行林业行政许可听证,适用本办法。
其三条 举办林业行政许可听证,应当遵照公开、公平、公正的准绳。
第5条 林业行政许可听证工作,由林业老板部门法制工作单位负担。
第三章 听证范围
第陆条
法律、法规、规则和章程规定履行林业行政许可应当听证的事项,可能林业高管部门认为要求听证的其余关系公益的最首要林业行政许可事项,应当向社会文告,并进行听证。
第五条
直接关乎申请人与外人之间重大利益关联的林业行政许可事项,林业行政许可申请人、利害关系人提议听证申请的,林业老板部门应当举办听证。
其3章 听证职员和听证加入人
第10条 听证职员包括:听证主持人、听证员和记录员。
  听证主持人,由林业总监部门法制工作单位工作职员担任。
  听证员和记录员由听证主持人钦点。
第7条
听证参与人蕴涵:林业行政许可事项的审查批准职员、申请人和利害关系人。
第捌条 听证主持人履行下列职务:
  (一)决定进行听证的时间、地方;
  (2)审查听证参预人的身价;
  (三)主持听证会,并爱抚听证秩序;
  (四)针对听证事项实行了然;
  (伍)核实听证笔录。
第玖条
听证职员理应维护听证加入人的陈述、申辩和质证任务,保守听证事项涉及的国度机密和商业秘密。
第十一条
听证主持人与林业行政许可事项有直接利害关系的,应当积极回避。申请人、利害关系人以为听证主持人与林业行政许可事项有一向利害关系的,有权申请回避。
  听证主持人的避让由林业老板部门管事人决定。
第八2条 申请人和利害关系人全部下列责任:
  (一)申请听证主持人回避;
  (二)委托代表出席听证;
  (三)针对听证事项开始展览陈述、申辩和质证;
  (4)确认听证笔录。
第十3条
林业行政许可事项的甄旁人士,在听证时应有提供查处意见的基于、理由,并展开陈述、申辩和质证。
第肆章 听证程序
第十四条
林业高管部门根据本办法第5条规定举行林业行政许可听证的,应当于举办听证会的二十方今向社会布告。  
  布告内容包涵:听证事项、时间、地方和听证参预人的发出办法等。
第85条
林业主任部门在作出本办法第陆条规定的林业行政许可决定前,应当报告诉申诉请人、利害关系人享有须要听证的职分,并送达林业行政许可听证申请职务告知书。
第八6条
申请人、利害关系人要求听证的,应当在吸收接纳林业行政许可听证申请权利告知书之日起114日内建议听证申请。
第97条 林业经理部门应当在接收听证申请之日起二十八日内集体听证。
第八捌条
林业CEO部门应当于举办听证会的7日前向听证加入人送达林业行政许可听证布告书。
第8玖条 听证会应当公开进行,但涉及国家秘密和商业秘密的除此之外。
第叁10条
申请人、利害关系人申请听证主持人回避的,应当于实行听证会三最近提议,并表达理由。
第1十一条 听证会依据下列程序举行:
  (壹)查明听证参加人身份;
  (贰)听证主持人宣读听证事由、听证职员和听证参与人名单,并揭示听证会初叶;
  (3)林业行政许可事项的稽审职员实行陈述;
  (四)申请人、利害关系人举办陈述;
  (伍)听证参预人进行驳斥、质证;
  (6)听证主持人发布听证会截止。
第310二条 听证会应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列内容:
  (一)听证事项;
  (二)听证职员和听证加入人;
  (三)听证时间和地方;
  (4)听证参与人举行陈述、申辩和质证的景观;
  (伍)其余事项。
  听证笔录由听证主持人核实、听证参预人确认后签订契约也许盖章。
第二103条 林业高管部门应当依据听证笔录,作出林业行政许可决定。
第五章 附 则
第1十四条
林业CEO部门举办听证,不得向申请人、利害关系人收受其余开支。
第3拾伍条 本办法自二零一零年1月二1五日起施行。

第陆章 听证程序

  有关单位应当补助明白被听证的行政许可事项的单位和民用加入听证会。

  鉴定恐怕监测机构应该提交签名只怕盖章的书皮评议可能监测结论。

(二零一零年3月3日国家林业局令第壹伍号揭橥 自2010年2月二5日起推行)

  第二条 听证由拟作出环境维护行政许可决定的条件保证行政首席营业官部门协会。

发表日期:2004-陆-二三

第一章 总 则

  (七)主持人宣布听证甘休。

  (三)行政许可申请人、利害关系人报名延期,并有正当理由的;

其三章 听证职员和听证参预人

  (贰)实施涉及公益的关键环境维护行政许可,环境有限支撑行政经理部门认为必要听证的;

  第五条 环境保证行政首席执行官部门组织听证,应当比照公开、公平、公正和惠及的尺度,丰裕听取人民、法人和其余协会的意见,保险其陈述观点、质证和驳斥的权利。除涉及国家秘密、商业秘密大概个人隐衷外,听证应当公开进行。公开进行的听证,公民、法人也许其余团伙得以报名参预旁听。

第二章 听证范围

  第捌9条 出席环境维护行政许可听证的赤子、法人大概其余协会人数众多的,能够引进代表移山参加听证。

  中止听证的,组织听证的环境保证行政主任部门应该书面公告听证插手人。

第一条
为了规范林业行政许可听证程序,根据《中国行政许可法》和国家有关明确,制定本办法。
第二条
县级以上人民政府林业高管部门(以下简称林业首席执行官部门)实行林业行政许可听证,适用本办法。
第三条 举办林业行政许可听证,应当依照公开、公平、公正的规则。
第四条 林业行政许可听证工作,由林业首席营业官部门法制工作机关承担。

  第拾二条 环境保证行政许可申请人、利害关系人有着下列权利:

  (4)告知行政许可申请人、利害关系人有申请听证的权利;

第五章 附 则

  (四)其余有关材质。

  (3)对被听证的行政许可的上马核查意见、证据和理由;

第七条 听证职员包含:听证主持人、听证员和记录员。
听证主持人,由林业经理部门法制工作单位工作人士担任。
听证员和记录员由听证主持人钦定。
第八条
听证加入人蕴涵:林业行政许可事项的稽审人士、申请人和利害关系人。
第九条 听证主持人履行下列职务:
操纵举行听证的年华、地点;
审核听证参预人的身价;
主持听证会,并爱慕听证秩序;
本着听证事项开始展览摸底;
审验听证笔录。
第十条
听证职员应该爱抚听证参与人的陈述、申辩和质证权利,保守听证事项涉及的国度机密和商业秘密。
第10一条
听证主持人与林业行政许可事项有一向利害关系的,应当主动回避。申请人、利害关系人觉得听证主持人与林业行政许可事项有从来利害关系的,有权申请回避。
听证主持人的躲避由林业经理部门理事决定。
第八二条 申请人和利害关系人存有下列义务:
报名听证主持人回避;
寄托代表参预听证;
本着听证事项开始展览陈述、申辩和质证;
确认听证笔录。
第拾3条
林业行政许可事项的审查人士,在听证时应该提供查处意见的依照、理由,并实行陈述、申辩和质证。

  (二)听证申请未在接受《环境保险行政许可听证告知书》后5个工作日内建议的;

  第二章 听证的适用范围

第壹10四条
林业总裁部门举办听证,不得向申请人、利害关系人收到任何开销。
第三十5条 本办法自2008年八月11日起执行。

  第1十二条 有下列情形之壹的,中止听证:

  (壹)决定进行听证的时日、地方和办法;

第七四条
林业经理部门依照本办法第6条规定进行林业行政许可听证的,应当于举办听证会的二10以来向社会公告。
公告内容包罗:听证事项、时间、地点和听证参预人的发出艺术等。
第八5条
林业首席营业官部门在作出本办法第5条规定的林业行政许可决定前,应当报告诉申诉请人、利害关系人拥有供给听证的职责,并送达林业行政许可听证申请义务告知书。
第96条
申请人、利害关系人供给听证的,应当在吸纳林业行政许可听证申请责任告知书之日起1日内建议听证申请。
第玖柒条 林业首席营业官部门应当在收取听证申请之日起25日内集体听证。
第拾8条
林业首席营业官部门应当于举办听证会的七日前向听证参预人送达林业行政许可听证通告书。
第捌九条 听证会应当公开举办,但涉及国家机密和商业秘密的除了。
第二十条
申请人、利害关系人报名听证主持人回避的,应当于实行听证会叁日前提议,并证实理由。
第二十一条 听证会根据下列程序举办:
查明听证加入人身份;
听证主持人宣读听证事由、听证职员和听证出席人名单,并宣布听证会初始;
林业行政许可事项的核查人士展开陈述;
申请人、利害关系人开始展览陈述;
听证参预人进行申辩、质证;
听证主持人公布听证会甘休。
第二拾贰条 听证会应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列内容:
听证事项;
听证人士和听证出席人;
听证时间和地点;
听证参与人实行陈述、申辩和质证的情景;
别的事项。
听证笔录由听证主持人核实、听证参与人确认后签字也许盖章。
第一10三条 林业经理部门应当依照听证笔录,作出林业行政许可决定。

  听证结束后,听证笔录应交陈述观点的行政许可申请人、利害关系人核对无误后签署可能盖章。无正当理由拒绝签署只怕盖章的,应当记入听证笔录。

  听证笔录应当载明下列事项,并由听证员和记录员签名:

第五条
法律、法规、规则和章程规定实施林业行政许可应当听证的事项,只怕林业高管部门认为供给听证的其他关系公益的要紧林业行政许可事项,应当向社会文告,并举办听证。
第六条
直接关乎申请人与客人之间重大利益关联的林业行政许可事项,林业行政许可申请人、利害关系人建议听证申请的,林业COO部门应当举办听证。

  第陆章 听证程序

国家环境尊崇总局
200四年七月二16日

  (2)决定听证的延期、中止大概终止;

  (一)对环境恐怕导致重大影响、应当编写环境影响报告书的建设项目;

  (伍)听证公开情形;

  第四章 听证程序

  第9条 环境维护行政许可的听证活动,由负责许可职能的环境有限支撑行政主任部门集体,并由其钦赐听证主持人具体实施。

  (二)决定听证的延期、中止可能终止;

生效日期:1900-1-1

  第3十6条 协会听证的环境保证行政首席执行官部门应该在听证举办的10眼前,将《环境维护行政许可听证公告书》分别送达行政许可申请人、利害关系人,并由其在送达回执上签署。

  第三十一条 行政许可申请人、利害关系人供给听证的,应当在接受听证告知书之日起二11日内以书面方式提议听证申请。

  (3)别的不适合报名听证条件的。

  (4)听证主持人、行政许可审查人士的真名、职分;

  第七5条 协会听证的条件维护行政首席执行官部门得以通告明白被听证的行政许可事项的单位和村办参与听证会。

  第2十三条 组织行政许可听证的条件维护行政老董部门接受听证申请书后,应当对申请材质实行甄别。申请质感不完备的,应当三次性告知听证申请人补正。

  第10捌条 协会听证的条件维护行政COO部门能够依照场合等原则,分明加入听证会的总人口。

  行政许可申请人恐怕利害关系人报名听证主持人回避的,应表达理由,由公司听证的条件维护行政老总部门监护人决定是还是不是回避。在是或不是回避的决定作出在此之前,被申请回避的听证主持人应该暂停出席听证工作。

  第七9条 参预环境维护行政许可听证的百姓、法人或许别的组织人数过多的,能够引进代表党参预听证。

  鉴定恐怕监测单位应当交付签名或然盖章的封皮评议也许监测结论。

  第一10条 听证终结后,听证主持人应该马上将听证笔录报告本机关管事人。

  (二)依法举例证明;

  第陆条 实施环境维护行政许可,有下列情状之一的,适用本办法:

  (叁)环境维护行政许可直接关乎申请人与别人之间重大利益关联,申请人、利害关系人依法供给听证的。

  (壹)听证主持人认为听证进度中建议的新的谜底、理由、遵照有待进一步考察证核实实或许鉴定的;

  (7)审阅并查处听证笔录;

发文单位:国家环境珍视总局

  环境维护行政COO部门理应依照听证笔录,作出环境维护行政许可决定,并相应在获准决定中附具对听证会反映的基本点意见选取可能不选拔的辨证。

  (3)环境保险行政许可直接涉及申请人与客人之间重大利益关系,申请人、利害关系人依法须要听证的。

  第五章 罚则

  第拾三条 环境维护行政许可申请人、利害关系人负担下列义务:

  第9条 听证主持人在听证活动中使用下列职权:

  (伍)行政许可审查职员和行政许可申请人、利害关系人开始展览辩驳;

  第二拾二条 《环境保险行政许可听证申请书》包蕴以下内容:

  第一章 总则

  (5)对证据进行质证;

  (8)要求甘休听证的别的情状。

发布日期:2004-6-23

  (6)告知行政许可申请人、利害关系人参加听证的职分和无偿;

  (肆)听证的年华、地方;

  第壹章 听证主持人和听证加入人

  (8)延期、中止大概甘休的申明;

  (二)申请听证的切实可行供给;

  (3)与行政许可结果有一贯利害关系的;

  申请人、利害关系人人数众多要么别的要求情状时,能够经过报纸、网络或然文告等方便措施,向社会布告。

  前款规定,适用于条件考核评议、监测人士。

  (一)行政许可申请人、利害关系人在报告后鲜明放弃听证职务的;

  (2)听证申请人撤回听证供给的;

  (2)听证申请人撤回听证供给的;

  第二十8条 环境保险行政首席执行官部门协会听证所需经费,应当遵照《中夏族民共和国行政许可法》第4108条的规定,列入本行政机关的预算,由本级财政予以保证。

  (伍)告知报名听证的时间限制和听证的团队活动。

  (二)申请听证的全体公民归西、法人或许别的团伙终止,尚未规定任务、职责承受人的;

  (8)查阅案卷。

  (6)行政许可申请人、利害关系人做最终陈述;

  (四)就听证事项进展陈述、申辩和举例证明;

  (一)依照组织听证的条件维护行政CEO部门钦点的年华、地方插手听证会;

  第七2条 环境维护行政许可申请人、利害关系人存有下列义务:

  (贰)对符合法定条件的条件维护行政许可听证申请,不予受理的;

  (3)决定证人是或不是参加作证;

  第一拾伍条 组织听证的条件维护行政老板部门通过核对,对符合听证条件的听证申请,应当受理,并在三十一日内集体听证。

  授权委托书应当载明委托事项及权限。

  (三)行政许可申请人、利害关系人报名延期,并有正当理由的;

  行政许可申请人、利害关系人人口过多恐怕别的必要景况时,能够通过报纸、互联网或然通告等适量措施,将《环境保证行政许可听证告知书》向社会公告。

  (二)听证主持人和记录员的真名、任务;

  (捌)法律、法规和规则和章程赋予的此外职权。

  第三章 听证主持人和听证参加人

  (五)听证公开景况;

  第一十叁条 延期、中止听证的图景消失后,由组织听证的条件有限协理行政老总部门决定是不是复苏听证,并书面公告听证参与人。

  (4)与被听证的行政许可当事人有其它关系,大概影响公平听证的。

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