农业部 财政部 发展改良委 国务院法制办 教育部 信息出版广电总局 关于做好二〇一七年农民负担禁锢工作的见识

  狠抓农民负担禁锢,维护农民合法权益,保持农村社会协调平稳有重视大意义。为欢迎党的十九小胜利举行,贯彻落到实处中心一号文件精神,切实做好二零一七年农民负担监督管理工作,经国务院减轻农民负担联席会议同意,现指出如下意见。
  一、压实村级集体和流行农业经营重点负责禁锢。全国农民负担监测和检查情形突显,近来部分地面村级集体负责所有增多。要依据大旨切实减轻村级集体公共服务支出负担的渴求,进一步加大对村级协会承担的监测和自我批评力度,及时修正向村级集体乱收费和集资摊派行为,健全村级集体开发的农家民CEO理制度和单位监督管理制度。各市在展开新农村建设和扶贫济困开发工作中,要从事实上出发、以螳当车,严禁向村级集体摊派、集资恐怕要求村级配套;有关单位和单位配备村级集体接济开展工作,要有相应经费保险,严禁不合规将工作经费转嫁村级集体。拉动落到实处村级协会运作经费保证机制,不断增强村干部待遇、村办公室经费,严厉执行村级社团公费订阅报刊“限额制”。做实对专业大户、家庭农场和农民配合社等时尚农业经营重点的承负软禁,坚决查处在生养经营活动中非法设立的行政事业性收费,拉动落到实处各项扶持政策,进一步减轻新型农业经营主体各负其责。
  二、严刻囚禁涉农收费和价格。抓牢涉农收费和价格监禁,进一步健全和兑现涉农收费文件“审核制”,对新出台的涉农收费文件要从严查对把关。周全推向涉农收费和价格“公示制”,相关事项必须在乡镇政党和收费单位实地公示,及时更新内容,确保公示效果。认真贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务一体化计划必要,把曾经废除的涉农收费项目、行政审批、资格准入等落到实处情形列为当前囚禁首要,严禁经营公用事业的集团超标准收费、强制伏务收费和搭车收费。周到落实城乡任务教育经费保证机制,统一城乡义务法学生“两免一补”政策,落实好集中连片贫困地区农村助教生活援助政策。继续举办对乡村职务教育、陈设生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等领域收费和价格的专项治理检查,对涉农收费和价格政策的推行情形开展督导。
  三、完善村级公益事业一事一议筹资筹劳办法。贯彻落到实处《国务院办公厅关于创宿迁村基础设备投融资体制机制的指导意见》(国办发〔2017〕17号),健全农村公益事业基础设备建设投入机制,完善农民一事一议制度,合理确定筹资筹劳限额。要着重农民主体地位,加强宣传教育,严厉执行一事一议程序,鼓励农民和乡下集体经济协会自主筹资筹劳建设村内基础设备。村级公益事业一事一议筹资筹劳进度中要特别注意照顾贫困、伤残等优异群体的功利,落到实处好关于减免政策。推行农村基础设备建设项目公示制度,发挥农民监护人会、新型农业经营重点等监控效用。

国务院法制办 教育部 消息出版广电总局

四、着力缓解贫困地区农民负担难点。加大对贫困地区涉农收费减免和救济资金使用等强农惠民富农政策兑现到村到户情形的督察检查力度,抓好对贫困地区农民负担难点的跟踪调查、情况核实和监督督办,在江山扶贫开发工作重点县开展涉农乱收费乱摊派专项治理,严穆查处和校对违法行为,切实爱戴农民经济利益。拉动升高贫困地区交通、水利、电力等基础设备建设省级财政投资捐助比例,省级一事一议财政奖补资金要向贫困地区倾斜。把贫困地区村级公益事业建设担负作为禁锢的首要性内容,严峻已毕国家在贫困地区布置的公益性建设项目裁撤县级配套资金的策略,严禁向乡镇、村级社团和老乡少有摊派。组织实施高中阶段教育普及攻坚布署,继续搞好免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学习话费相关工作。

出自: 农业部 发布时间2017-08-11 08:19:21

增长农民负担禁锢,维护农民合法权益,保持农村社会和谐平安有着相当首要意义。为迎接党的十九力克利举行,贯彻落到实处中心一号文件精神,积极开展前年农民负担监督管理工作,经国务院减轻农民负担联席会议同意,现指出如下意见。

一、狠抓村级协会和新星农业经营主体各负其责监禁。全国农民负担监测和反省情状突显,方今一些所在村级集体负责所有增多。要按照中心切实减轻村级集体公共服务支出负担的须要,进一步加大对村级集体承担的监测和检讨力度,及时纠正向村级集体乱收费和集资摊派行为,健全村级集体开发的农民民高管理制度和机关监督管理制度。本省在进展新农村建设和扶贫济困开发工作中,要从实质上出发、以卵击石,严禁向村级集体摊派、集资恐怕须求村级配套;有关机构和单位安顿村级集体匡助开展工作,要有相应经费保证,严禁非法将工作经费转嫁村级协会。拉动完毕村级社团运转经费保险机制,不断增高村干部待遇、村办公室经费,严刻执行村级协会公费订阅报刊“限额制”。坚实对规范大户、家庭农场和农民合作社等新式农业经营重点的担当囚系,坚决查处在生产老板活动中非法设立的行政事业性收费,推动落实各项帮衬政策,进一步减轻新型农业经营重点负责。

二、严酷囚系涉农收费和价格。加强涉农收费和价格囚禁,进一步完善和落实涉农收费文件“审核制”,对新出台的涉农收费文件要严加审批把关。周密推动涉农收费和价格“公示制”,相关事项必须在乡镇政党和收款单位现场公示,及时更新内容,确保公示效果。认真贯彻落到实处国务院简政放权、放管结合、优化服务全体安顿要求,把早已撤消的涉农收费项目、行政审批、资格准入等落到实处景况列为当前囚禁关键,严禁经营公用事业的店铺超标准收费、强克服务收费和搭车收费。周详落到实处城乡任务教育经费保险机制,统一城乡义务艺术学生“两免一补”政策,落到实处好集中连片特困地区农村助教生活扶助政策。继续展开对乡村职分教育、陈设生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等世界收费和价格的专项治理检查,对涉农收费和价格政策的实践景况开展督导。

三、完善村级公益事业一事一议筹资筹劳办法。贯彻落到实处《国务院办公厅有关立异农村基础设备投融资体制机制的教导意见》(国办发〔2017〕17号),健全农村公益事业基础设备建设投入体制,完善农民一事一议制度,合理确定筹资筹劳限额。要讲求农民主体地位,狠抓宣传教育,严刻履行一事一议程序,鼓励村民和农村集体经济社团自主筹资筹劳建设村内基础设备。村级公益事业一事一议筹资筹劳进度中要尤其注意照顾贫困、伤残等特种群体的利益,落实好关于减免政策。推行农村基础设备建设项目公示制度,发挥农民监护人会、新型农业经营重点等监控效用。

四、着力缓解贫困地区农民负担难点。加大对贫困地区涉农收费减免和扶贫资金使用等强农惠民富农政策兑现到村到户情形的监察检查力度,狠抓对贫困地区农民负担难点的跟踪调查、情状核实和监理督办,在江山扶贫开发工作重点县开展涉农乱收费乱摊派专项治理,严穆查处和考订不合法行为,切实爱抚农民经济便宜。拉动提升贫困地区交通、水利、电力等基础设备建设省级财政投资捐助比例,省级一事一议财政奖补资金要向贫困地区倾斜。把贫困地区村级公益事业建设担负作为禁锢的根本内容,严厉完结国家在贫困地区布署的公益性建设项目取消县级配套资金的策略,严禁向乡镇、村级协会和老乡少有摊派。协会实施高中阶段教育推广攻坚布置,继续加强免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学习开支相关工作。

五、强化农民负担监督检查。国务院减轻农民负担联席会议将认真协会开展农民负担年度检查,深入基层查找难点,在适度范围内公告检查结果;地点各级农民负担幽禁部门要不定期、有主要地展开抽查,并主动向地面党委政坛报告减轻农民负担工作情景。中心关于机关要拔取题材较多的市、县,省级和市级有关单位也要选取题材较多的县、乡,联合展开农民负担综合治理,督促制定治理方案,排查卓绝难题,限期整治到位。地方各级农民负担监禁部门要前仆后继合营宗旨和地点各级纪检监察部门整治发生在村民群众身边涉及农民负担的不正之风和腐败难题,及时做好有关违法违纪线索的移交工作,得体查处损害农民利益行为。各州要结合实际立异囚系思路,探索使用新媒体、大数量等手段增强幽禁,计算推广农民负担监禁的好经验好做法。

六、健全农民负担禁锢工作体制。各省要高度着重农民负担幽禁,百折不挠地点党政紧要领导亲自抓、负总责的做事制度,完善“哪个人主持、何人负责”的专项治理部门权利制,强化分工同盟、齐抓共管的劳作体制。坚定不移实践减轻农民负担“一票否决”制度,牵动将农民负担监禁工作纳入政党工作对象考核,健全减轻农民负担工作逐级督导制度。进一步完善农民负担监督卡制度,及时更新减负和惠民补贴政策,标明举报电话,便于农民群众监督和展示难点。加强农民负担监测体系建设,修改完善农民负担监测目标,提升实时监测效用。各级减轻农民负担工作领导小组或联席会议办公室要充足发挥沟通协调职能,完善有关制度,切实履行职务。稳定和增强农民负担禁锢工作机关和武装部队,保证工作经费,升高劳务指点能力,确保农民负担监管工作卓有效能进行。

增强农民负担禁锢,维护农民合法权益,保持农村社会和谐平稳有着至关主要意义。为迎接党的十九折桂利举行,贯彻落到实处中心一号文件精神,加强推进前年农民负担监督管理工作,经国务院减轻农民负担联席会议同意,现指出如下意见。

六、健全农民负担囚禁工作体制。外市要中度器重农民负担羁系,百折不回地点党政主要官员亲自抓、负总责的行事制度,完善“什么人经理、何人担当”的专项治理部门义务制,强化分工同盟、齐抓共管的干活机制。持之以恒执行减轻农民负担“一票否决”制度,推动将农民负担监禁工作纳入政党办事目的考核,健全减轻农民负担工作逐级督导制度。进一步周到农民负担监督卡制度,及时更新减负和惠农补贴政策,标明举报电话,便于农民群众监督和反映难题。加强农民负担监测系统建设,修改完善农民负担监测目的,升高实时监测成效。各级减轻农民负担工作领导小组或联席会议办公室要丰硕发挥交换协调作用,完善有关制度,切实履行义务。稳定和拉长农民负担禁锢工作部门和军旅,保险工作经费,进步劳动指导能力,确保农民负担囚系工作有效开展。

农业部 财政部 发展改进委 国务院法制办 教育部 新闻出版广电总局 关于抓实二零一七年农民负担监禁工作的见解

四、着力缓解贫困地区农民负担难题。加大对贫困地区涉农收费减免和救济基金应用等强农惠民富农政策贯彻到村到户情状的监控检查力度,坚实对贫困地区农民负担难题的跟踪调查、景况核实和督察督办,在江山扶贫开发工作重点县开展涉农乱收费乱摊派专项治理,庄敬查处和考订违法行为,切实保证农民经济便宜。牵动升高贫困地区交通、水利、电力等基础设备建设省级财政投资捐助比例,省级一事一议财政奖补资金要向贫困地区倾斜。把贫困地区村级公益事业建设担负作为软禁的基本点内容,严酷贯彻国家在贫困地区布署的公益性建设项目打消县级配套资金的政策,严禁向乡镇、村级协会和农家少有摊派。协会履行高中等级教育普及攻坚布署,继续盘活免除普通高中建档立卡贫困家庭学生学习开销相关工作。

二、严刻囚禁涉农收费和价格。狠抓涉农收费和价格幽禁,进一步健全和促成涉农收费文件“审核制”,对新出台的涉农收费文件要从严审查把关。周全推向涉农收费和价格“公示制”,相关事项必须在乡镇政坛和收费单位实地公示,及时更新内容,确保公示效果。认真贯彻落到实处国务院简政放权、放管结合、优化服务一体化陈设须要,把已经打消的涉农收费项目、行政审批、资格准入等完成景况列为当前软禁关键,严禁经营公用事业的商家超标准收费、强克服务收费和搭车收费。周全落实城乡任务教育经费保证机制,统一城乡职务理学生“两免一补”政策,落到实处好集中连片贫困地区农村讲师生活匡助政策。继续进行对乡村职务教育、布署生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等领域收费和价格的专项治理检查,对涉农收费和价格政策的执行情状进行督导。

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